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明代共同的粮长准则 (我国粮食之最连载)

admin 2019-08-13 229人围观 ,发现0个评论

明代共同的粮长准则

《我国粮食之最》连载29

阎孝玉(我国农业前史协会会员)

明代田赋的征收,以米麦什物为主。在征收过程中,官吏往往贪婪中饱,纳粮人家有必要“亲赴州县地点交纳”,有时路程消耗超越正税,一些粮户往往交给“揽纳户”代交田赋,这些揽纳户大多系当地无赖和了解官场应付的豪滑之徒,他们揽到税户的税粮后,不但要收取很重的手续费,乃至将“揽到人户诸色物件粮米等项,不行赴各该库房纳足,藏匿入己”,或侵渔于民,或损赋于国,为害极大。洪武四年(公元1317年)九明代共同的粮长准则 (我国粮食之最连载)月,朱元璋下诏树立“粮长准则”,令户部核算州县田赋,以纳粮一万石为一区,选其间“田土多者”的地主担任粮长,担任该区田赋的督收和交纳。

粮长制,每有正副粮长各一人,下设知数(管帐)一人,斗级(管斗斛称量)二十人,运粮夫千人。粮长征收田赋,分为“存留粮”和“起运粮”,存留粮由本地州县开支,起运粮运往外地,其间运往京师的称为京运,运往外地卫所的称为“对拨”,“京运”部分由粮长亲身押运。

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除督收解运税粮外,粮长平常还负有下列几种责任:1、劝导违法豪户,不行勾通官吏,洒派诡寄税粮,侵损小民;2、农闲时令集乡中父老,劝导播种;3、可向皇帝面奏拒交税粮的“刁顽”人户,具报灾伤与疏弃土地,恳求豁免这些土地税粮;4、遇到攒造黄册或鱼鳞图册时,要受命参与。

明代的粮长制,在我国古代粮政史受骗推绝无仅有。粮长制阅历了永充制、轮充制、朋充制等阶段。洪武前期,粮长没有任期,洪武三十年令副粮长之名“轮番应役”,即粮长职务没有免除,仅仅轮番履行催征解运之役,这一时期,粮长待遇极为优厚,凡明代共同的粮长准则 (我国粮食之最连载)粮长按时运粮到京师的,皇帝往往亲身召见,谕劳嘉奖,有才能者常留下当官,如乌程粮长严震直,“每岁首先输粮”,得太祖嘉赏授布政司参政,后升工部尚书。

洪武八年,明太祖还决议给予粮长以法律上减罪的特权。永乐时,粮长曾改“岁更”法,一年一换,宣德时遍及实施永充制,永充制,尽管加强了粮长的功能,使赋税征收具有连续性,但因为粮长权利增强,他们肆无忌惮地敲榨大众,中饱税粮,为非作歹,乃至威胁官府,成为阻止田赋征收的弊政。明中叶,各地对粮长准则进行了变革,一是以里长替代粮长,即采纳轮充制,二是将以往大户独当制,变为中户乃至下户朋充制,朋充制又名“串各法”即由几家中小地主联合担任,因为这些人的社会地位不如当地豪强,催收田赋阻力重,致使包赔逐步增多,担任粮长有的败尽家业。

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